Cum devin formator?

Institutul Național de Administrație (INA) organizează programe de formare profesională (perfecționare și formare specializată) conform prevederilor OUG nr.67/2024 privind reorganizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Administraţie, denumite în continuare programe.
Aceste programe au ca scop dezvoltarea competenţelor generale și specifice necesare exercitării funcţiilor publice și contractuale din sectorului public și se adresează atât persoanelor care ocupă în prezent o funcție din aceaste categorii, cât și celor care doresc să ocupe astfel de funcții.
Conform prevederilor OUG nr.67/2024, cu modificările și completările ulterioare, programele de formare profesională pot fi organizate:
a) în cadru organizat, care să asigure întâlnirea nemijlocită, în spaţii special amenajate, pe întreaga durată a programului de formare profesională, a participanţilor cu formatorii;
b) la distanţă, prin utilizarea unor resurse electronice, informatice şi de comunicaţii specifice, prin activităţi de autoînvăţare şi autoevaluare;
c) în format mixt, modalitate care presupune atât întâlnirea nemijlocită, în spaţii special amenajate, a participanţilor cu formatorii, cât şi mijloace de pregătire specifice formării la distanţă.
În cazul organizării în sistem online (la distanță, prin utilizarea unor resurse electronice, informatice şi de comunicaţii specifice, prin activităţi de autoînvăţare şi autoevaluare), orele de formare sunt distribuite în mod sincron și asincron.
Orele de formare în modul sincron presupun prezența online pe platforma de training INA (audio și video) simultan, atât a personalului specializat, cât și a participanților. Personalul specializat va elabora și dezvolta prezentări și materiale de formare interactive, care vor fi publicate și pe platforma de training INA. Activitățile desfășurate în modul sincron pot fi înregistrate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, pentru a fi accesate ulterior de participanții la program pe durata desfășurării acestuia.
Orele de formare în modul asincron sunt cele în care participanții, în mod individual, în funcție de timpul disponibil, se conectează la platforma de training INA și răspund solicitărilor formulate de personalul specializat prin studii de caz, probleme de rezolvat sau alte materiale de formare. Se recomandă aplicații practice, care pot fi rezolvate prin colaborarea online a participanților (inclusiv crearea de forumuri pe diverse subiecte din cadrul tematicii programului), prin care să se faciliteze schimbul de experiență între participanți. Personalul specializat se conectează periodic la platforma de training INA, răspunde la solicitările participanților, acordă feedback, organizează forumuri de discuții pe anumite teme și evaluează activitatea participanților la aplicațiile practice, studiile de caz etc.

Această metodologie are ca scop principal asigurarea cadrului general – metodologic și funcțional - al procesului de recrutare şi selecţie a personalului specializat, necesar organizării și desfăşurării programelor de formare profesională (perfecționare și formare specializată).
De asemenea, Metodologia asigură un suport procedural, flexibil și transparent, de gestionare și relaționare cu personalul specializat selectat, aplicarea și implementarea acesteia realizându-se de către Comisia de recrutare și selecție, constituită prin ordin al președintelui INA.
În cadrul procesului de recrutare și selecție a personalului specializat, gestionarea operativă a datelor personale, profesionale și de competențe de formare, se va realiza pe platforma de training INA, în condițiile legii.
Programele de formare profesională pentru care INA recrutează și selectează personal specializat sunt conform domeniilor prioritare de formare și perfecționare profesională pentru administrația publică și a tematicii specifice programelor de formare specializată și perfecționare profesională organizate de INA.
Pentru fiecare sesiune de recrutare și selecție personal specializat se vor menționa domeniile și tematicile pentru care persoanele interesate pot aplica.

Activităţile de recrutare şi selecţie vor avea în vedere următoarele principii: 
- Şanse egale: procesul de recrutare şi selecţie nu va permite/încuraja discriminări pe criterii de sex, naţionalitate, apartenenţă etnică, politică sau religioasă. Singurele criterii vor fi cele legate de competenţe şi performanţe necesare în furnizarea serviciilor de formare.
- Confidenţialitate: aplicaţiile candidaţilor și informaţiile oferite de către aceştia sunt supuse rigorilor principiului confidenţialităţii;
- Obiectivitate: asigurată prin metode specifice; orice decizie trebuie să aibă o motivaţie foarte clară şi demonstrabilă.
De asemenea, vor fi avute în vedere şi principiile: transparenţei, al nediscriminării și al recunoaşterii reciproce.

Rolul personalului specializat recrutat și selectat, care va fi implicat în susținerea programelor, este de a participa la dezvoltarea și furnizarea unor servicii de formare preponderent interactive și practice.

Personalul specializat selectat va întreprinde toate demersurile necesare pentru a preveni sau stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a prevederilor contractuale. Conflictele de interese pot apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor politice ori de naţionalitate, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul derulării programului trebuie notificat în scris către INA, în termen de maximum 2 (două) zile lucrătoare de la apariţia acestuia.

Furnizarea serviciilor de formare trebuie asigurată pe tot fluxul metodologic (de pregătire, organizare, desfășurare, evaluare și feedback) al programelor de formare profesională.

Astfel, responsabilitățile personalului specializat selectat sunt următoarele:

1. În etapa de pregătire a formării

- clarifică, stabilește și definitivează împreună cu reprezentanții INA, toate cerințele, condițiile metodologice și logistice privind organizarea și desfășurarea programului;

- definește/adaptează/corelează obiectivele formării și conținutul general al programului la cerințele specifice ale programului, precum și ale grupului țintă vizat;

- elaborează/revizuiește/adaptează materialele de formare: agendă, suport de curs, plan de lecție, studii de caz, aplicații practice, prezentări Power Point etc.;

- încarcă materialele de formare (resursele de studiu și aplicațiile practice) pe platforma de training INA, cu cel puțin 3 zile înainte de începerea programului;

- configurează pe platformă aplicațiile practice din cadrul programului și termenele de predare aferente;

- colaborează cu reprezentanții INA, cu echipa/echipele de formatori constituită(e)/program pentru asigurarea omogenității de prezentare și susținere a formării;

- elaborează și publică pe platformă testele de evaluare a cunoștințelor, conform specificațiilor solicitate de INA.

2. În etapele de organizare și desfășurare ale programului

- colaborează cu reprezentanții INA pentru asigurarea și respectarea abordării procesului de formare în conformitate cu cerințele metodologice INA, specifice programului și grupului țintă vizat;

- asigură susținerea activităților de formare în conformitate cu standardele de calitate proprii procesului de formare și specifice programului, de adaptare a tematicii și a procesului de formare la cerințele programului și ale grupului țintă vizat;

- respectă agenda de lucru a programelor de formare, agreată cu INA;

- furnizează permanent, în cadrul procesului de formare interactivă, feedback participanților.

3. În etapa de evaluare a participanților și a programului de formare

- evaluează participanții conform prevederilor procedurilor operaționale, instrucțiunilor și/sau regulamentelor de organizare și desfășurare aferente fiecărui program, elaborate la nivelul INA;

- elaborează raportul de activitate, în conformitate cu cerințele INA. Acesta va conține măsuri de îmbunătățire a programului atât din punct de vedere al tematicii și al structurii, cât și din punct de vedere al abordării procesului de formare, precum și idei de tematici care pot fi abordate în cadrul programelor de formare organizate de INA și/sau propuneri de revizuire și îmbunătățire a unor programe, în contextul elaborării/actualizării ofertei de programe de formare INA.

De asemenea, personalul specializat selectat pentru susținerea programelor trebuie să:

- participe la toate întâlnirile de lucru, ori de câte ori este nevoie, la convocarea INA;

- colaboreze cu toţi actorii implicaţi în dezvoltarea Programului (responsabili program, echipa de formatori, alte persoane desemnate de către INA);

- elaboreze şi să îşi asume toate documentele prevăzute în cadrul contractului încheiat cu INA.

A. Recrutarea persoanelor înscrise

Persoanele interesate trebuie să își creeze un cont pe platforma de training INA, să completeze informațiile solicitate, să fie de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal pentru scopul declarat de INA și să își încarce următoarele documente, conform Instrucțiunilor de înscriere afișate pe site-ul INA:

D1. Carte de identitate;

D2. Curriculum Vitae, model comun european;

D3. Diplomă de studii universitare de licență absolvite (diplomă de licență sau echivalentă); masterat, doctorat, după caz;

D4. Documente care să ateste cel puțin una dintre calităţile prevăzute la art. 6 din OUG nr.67/2024:

D4.a) certificat de absolvire a unui program de formare profesională de Formator/Formare de Formatori, obținut în condițiile legislației aplicabile în domeniul formării profesionale a adulților (inclusiv pentru funcționarii publici și personalul contractual cu experiență în administrația publică);

D4.b) adeverinţă de atestare a calității de personal didactic în învățământul superior, așa cum este acesta definit în Legea nr.199/2023, cu modificările și completările ulterioare, eliberată pentru anul universitar în curs;

D5. Documente care să ateste experiența în formarea profesională și programul/programele de formare pentru care aplică (atestări, diplome, certificate, recomandări, adeverințe etc.);

D6. O planificare a unei sesiuni de formare din tematica aferentă programului/programelor pentru care aplică, din cele menționate la pct. II din metodologie. Aceasta va cuprinde minimum următoarele elemente: temele abordate, durata, obiectivele formării, metodele de formare utilizate, materiale de formare utilizate (respectarea modelului de planificare elaborat de INA este obligatorie). Metodele de formare utilizate trebuie să fie specifice formării profesionale a adulților și adaptate specificului programului de formare, precum și grupului țintă pentru care este organizat programul (exemple: dezvoltarea abilităților participanților prin studii de caz, jocuri de rol, teme și exerciții practice, exemple de bune practici etc.).

! Persoanele interesate pot aplica pentru programe de formare din maxim 3 domenii prioritare din cele enumerate la pct. II.

Comisia de recrutare și selecție verifică încărcarea documentelor solicitate în procesul de recrutare și selecție și declară:

- „Admis”, candidatul al cărui dosar de candidatură conține toate documentele solicitate, respectând cerințele specificate de INA.

- „Respins”, candidatul din al cărui dosar de candidatură lipsește cel puțin un document sau nu respectă în totalitate cerințele specificate de INA.

În cazul în care există divergențe cu privire la rezultatul obținut de candidat ca urmare a evaluării dosarului de candidatură, Comisia de recrutare și selecție are obligaţia de a se întruni şi de a analiza documentele, pentru realizarea consensului cu privire la rezultatul etapei de recrutare.

B. Selecția

Selecția se desfășoară în 2 etape:

- Etapa de selecție 1: Comisia de recrutare și selecție evaluează doar candidații declarați ”Admis” la etapa de recrutare, prin analizarea și punctarea primelor 2 criterii de selecție (CS1, CS2) pentru fiecare candidat.

- Etapa de selecție 2: Comisia de recrutare și selecție susține interviul doar cu persoanele declarate ”Admis” la etapa de recrutare și care au obținut minimum 4 puncte la etapa de selecție 1.

Notarea fiecărui criteriu de selecție de către comisia de recrutare și selecție se va realiza conform prevederilor prezentei Metodologii.

Punctajul total acordat candidatului de fiecare membru al Comisiei de recrutare și selecție reprezintă suma punctajelor aferente criteriilor de selecție evaluate.

Punctajul final obținut de către fiecare candidat reprezintă media aritmetică a punctajelor totale acordate de către fiecare membru al Comisiei de recrutare și selecție.

CRITERII DE SELECȚIE

Evaluarea criteriilor se va realiza de către comisia de recrutare și selecție, astfel:

CS1. Experiență în formarea profesională (3 puncte) – prin acest criteriu se evaluează experiența candidatului ca formator/cadru universitar, conform documentelor prezentate la etapa de recrutare, punctele D2 și D5.

CS2. Experiență în programul de formare pentru care aplică (3 puncte) – prin acest criteriu se evaluează experiența candidatului în tematica programului/programelor de formare pentru care aplică, în calitate de formator/cadru universitar/expert în cadrul unor proiecte și/sau funcţionar public ori personal contractual, conform documentelor prezentate la etapa de recrutare, punctele D2 și D5.

CS3. Interviu (12 puncte) - se desfășoară la sediul INA/online, cu membrii Comisiei de recrutare și selecție (durata maximă 30 minute). Conținutul interviului are drept scop cunoașterea candidatului, verificarea abilităților de comunicare, a capacității de planificare şi organizare a unei sesiuni/secvențe de formare și a abilităţilor pentru formarea interactivă şi aplicativă. În cadrul interviului se evaluează și planificarea sesiunii de formare prezentată la etapa de recrutare, punctul D6. Detaliile privind programarea interviului și/sau informațiile de conectare vor fi trasmise prin e-mail, fiecărui candidat. Interviul va fi înregistrat, cu respectarea legislației în vigoare.

La interviu vor participa doar candidații care au acumulat un minim de 4 puncte în urma evaluării criteriilor CS1, CS2.

Comisia de recrutare și selecție evaluează criteriile de selecție și declară:

- „Selectat” candidații care au obţinut minimum 12 puncte.

- „Neselectat” candidații care au obţinut mai puțin de 12 puncte.

Anunțul și calendarul privind recrutarea și selecția personalului specializat pentru programele de formare profesională se postează pe site-ul INA, secțiunea Formatori/ Cum devin formator, iar rezultatele procesului de recrutare și selecție vor fi transmise prin e-mail fiecărui candidat înscris în proces.